翠屏区“四个突出”推动民营经济大船破浪前行
http://www.ybxww.com】 【2017-2-22】 【来源:翠屏新闻中心】

    近年来,翠屏区坚持“五大”发展理念,将民营经济作为创新工作载体,着力将民营经打造成全区经济发展新引擎,深化“四个突出”,服务推动民营经济高速发展取得显著成效。2016年,全区完成民间投资134.2825亿元,同比增长8.4%,投资总额居全市首位。在去年11月召开的四川省加快推进全省民营经济发展大会上,翠屏区2户企业获得全省优秀民营企业表彰,占全市受表彰企名额的40%;在4月召开的全市工业民营经济暨工业发展(电视电话)会议上,翠屏区11户企业被评为全市优秀民营企业,占全市优秀民营企业的36.6%,同时翠屏区现有全市重点民营企业250户,占全市重点民营企业总量的28.21%。

    一、突出思想引领,凝聚发展力量。思想是行动的先导,行动是最好的落实。翠屏区委、区政府历来高度重视民营经济的发展促进,主动将促进民营经济发展的“主体责任”扛在肩上,工作抓在手上,营造出了“全区一条心,齐力助民营”的强大氛围。组织领导上,翠屏区在全市率先成立了县(区)级专项统筹民营经济工作的领导小组,构建了区政府“一把手”任组长,分管副区长、区工商联主席任副组长,各经济主管部门分管领导任成员的民营经济工作领导体系,并由区财政直接拨款10万元,设立专项工作经费,为全区民营经济促发展工作提供了经费和充分的组织保障。目标考核上,将民营经济工作纳入目标绩效综合考核和环境兴区专项考核中,出台了乡镇、街道和区级部门工作细则和考核办法,对考核结果实行逗硬奖惩、表彰通报,通过以考评促提效、以奖惩激动力的方式不断增强相关部门干事、服务的主动性和积极性。工作思路上,搭建工作沟通平台,定期召集领导小组成员单位开展工作研讨、经验交流,编撰传阅翠屏区民营经济工作简报及动态,供部门间掌握全局动态、互相学习借鉴,构建全区民营经济“一盘棋”推动的工作大格局。

    二、突出政策扶持,打造宜商沃土。一是强化政策宣传。在民营企业中大量印发《民营经济政策汇编》,通过走访、宣讲、媒体宣传等方式向企业宣传各级各领域民营经济扶持政策,确保政策“家喻户晓”,企业“运用自如”。二是出台扶持政策。在召开专题研讨会,广泛征求企业、有关部门意见的基础上,翠屏区将陆续出台《翠屏区关于进一步加强民营经济发展的实施意见》、《翠屏区促进工业企业发展的若干扶持政策》、《翠屏区促进农村电子商务发展资金扶持办法》等一系列囊括民营经济扶持的相关政策,从加强民营企业创新能力、放开市场准入、加大扶持力度、改善发展环境、创新服务方式等方面切实鼓励和支持民营经济发展。三是狠抓政策落实。一方面,由区委、区政府目标督查办牵头,定期就政策落实情况进行督查调研和评估。另一方面以民营企业为调查对象,采取匿名问卷调查的方式就扶持政策“到手”情况进行普遍摸查。2016年,共调查走访企业20户,结果显示全区民营经济政策特别是税收减免以及人才、贷款贴息和各类奖补政策落实情况良好。

    三、突出服务提升,夯实发展基础。一是扎实开展“双千”工作。全面贯彻落实市委、区委“双千”活动部署,领导干部到企业调研100余人次,搜集政策扶持、土地保障、融资困难、负担较重等企业困难问题51个,已解决40个,其余11个正在加紧协调办理中。二是主动为企业谋“福利”。积极动员企业参与“三名”商标创建、申报市长质量奖等增强企业产品核心竞争力活动,对取得相应荣誉的民营企业给予政策资金奖励。目前全区创有“叙酒”、“惠美纱线”等民营企业中国驰名商标4个,“竹海雪”、“特驱”等四川省著名商标11个,“碎米芽菜”、“李庄白酒”等国家地理标志产品2个。三是主动为企业找销路。组织企业积极参加“惠民购物全川行动”“川货全国行”“万企出国门”三大活动,帮助民营企业开拓省内外市场;在全区举办“迎春购物月活动”、“百日促销活动”等一批重大购物活动,促进消费市场活跃繁荣,拉动企业销售业绩。四是主动为企业谋长远。引导企业建立现代企业管理制度,实现现代化、制度化、规范化管理运营。目前,已推荐四川省茶业集团股份有限公司和宜宾绿源食品有限公司作为全省首批现代企业制度试点企业。

    四、突出要素保障,优化发展环境。一是拓宽融资渠道。支持具备条件的民营企业开展股权融资、债权融资、租赁融资、项目融资等,同时向企业提供贷款贴息补助,解决企业资金难题,2016年助企融资达17.69亿元,发放贷款贴息214万元。二是降低经营成本。及时下调用电企业销售电价和天然气非居民用气销售价格,将符合条件的民营企业纳入直购电试点,对试点园区供电设施基本电费进行补助。三是优化政务服务。进一步清理、精简行政审批事项,规范、简化、公开审批标准程序,民营企业登记实行“零成本”注册,免收登记类、证照类行政事业性收费。四是壮大人才队伍。鼓励民营企业通过期权、股权、分红权激励等方式,奖励对企业经营业绩、管理提升作出突出贡献和忠诚度高的优秀人才。建立和健全人才引进渠道、人才知识创新体系和人才创新平台,为企业搭建人才能力提升平台。2016年共组织50名民营企业高级管理人才参加企业家培训班,向179名民营企业优秀人才发放人才补贴共计31.23万元。五是促进产学研合。促成云辰乔木公司与成都市林业勘察规划设计院、川农大共同组建产业技术研究院;川茶集团与宜宾学院共同创建“川茶学院”,开创了校企合作新模式;碎米芽菜公司与四川旅游学院联合成立碎米芽菜研究所。